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扶持实体经济 深圳产业用地可申请提高容积率 三种途径实施

时间:2019-02-06编辑: admin 点击率:

  为进一步推进土地供给侧结构性改革,推动产业转型升级,扶持实体经济发展,1月8日,市规土委发布《深圳市扶持实体经济发展促进产业用地节约集约利用的管理规定》(征求意见稿)。文中指出,产业用地容积调整以新增建筑面积的15%为贡献基准。已建成的产业用地,新增建筑面积为基础容积与规划验收建筑面积的差值;未建成的产业用地,新增建筑面积为基础容积与出让合同约定的建筑面积的差值。

  深圳新闻网2019年1月8日讯(记者 潘润华)为进一步推进土地供给侧结构性改革,推动产业转型升级,扶持实体经济发展,1月8日,市规土委发布《深圳市扶持实体经济发展促进产业用地节约集约利用的管理规定》(征求意见稿)。文中指出,产业用地容积调整以新增建筑面积的15%为贡献基准。已建成的产业用地,新增建筑面积为基础容积与规划验收建筑面积的差值;未建成的产业用地,新增建筑面积为基础容积与出让合同约定的建筑面积的差值。

  意见稿中提到的贡献基准该如何理解?记者了解到,为保障规划实施,落实城市基础设施、公共服务设施和公园绿地等公共利益用地,按照利益共享的原则,《管理规定》规定产业用地提高容积率需结合城市规划要求,贡献一定比例的土地和建筑面积。贡献标准的设定充分考虑了公共利益的实现以及统一性、公平性、可操作性等多方面要求,具体以新增建筑面积的15%为基准。

  此外,《管理规定》给予权利人选择权,提出可通过移交土地、建筑物或二者的组合;移交的建筑物面积不超过3000平方米的,权利人还可选择按规定缴交地价后自行持有。

  同时,为确保产业用地容积率提高后的建筑面积用于产业发展,防止产业空心化和房地产化,《管理规定》严格要求提高容积率增加的建筑面积不得转让。此外,权利人还需严格按照与产业部门签订的《产业发展监管协议》开发利用土地。

  记者了解到,《管理规定》将适用范围限定为工业用地、物流仓储用地等产业用地的容积率调整。同时,用地的范围涵盖了协议出让、招拍挂出让、土地整备、城市更新、历史遗留违法建筑处置等各种类型的产业用地。

  文中还指出,为更好支撑实体经济发展,充分满足不同产业、不同主体、不同用地差别化的建设需求,《管理规定》提出产业用地容积及容积率调整可通过新建、扩建、拆建及三种方式组合的路径实施。此外,基于规划统筹、公共利益以及产业发展需要的考虑,《管理规定》对拆除建(构)筑物建成年限、可拆除建筑物比例等事项进行了明确和细化。

  此前,深圳市规划国土委于1月3日发布公告称,《深圳市城市规划标准与准则》(以下简称《深标》)中关于“密度分区与容积率”的内容进行了修订,并从即日起施行。从修订内容可以看出,居住用地方面,位于“密度三区”的基准容积率由修订前的2.8调高到了3.0,容积率上限则由5.0调高到了5.5。而商业服务用地、工业用地、物流仓储用地等,则由此前的设置了容积率上限,修订为不再设容积率上限,只保留了基准容积率。这也意味着,深圳未来在产业、居住、商业等方面都将向天空争取更多的发展空间。

  容积率:项目用地范围内地上总建筑面积(但必须是正负0标高以上的建筑面积)与项目总用地面积的比值。

  容积率是城市规划中的一个重要技术指标,容积率间接反映了单位土地上所承载的各种人为功能的使用量,即土地的开发强度。人口众多的地区往往建筑容积率较高。容积率越高表示土地的利用率也就越高,2016年苗木产业现状及产销形势但是对周边的城市基础设施的压力也越大,因此不可能无限制的提高容积率,所以世界大部分地区对于城市的建筑容积率均有管制。

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